Green Peace Site 61: 國會改革總鋪師(DIG of Congress Upgrading:no999th of 1565)針對不平衡國會的結構缺陷(朝大野小或朝小野大)正好暴露出現行民主制度的嚴重缺限陷告知世界廣大人民,關心第四波民主制度發展者改革者,政府官員及人民改革專家:

示範國家發展總鋪師2015年6月第1周提示如下:DIG’s plan denote of 2015 ’s June 1st week
Section I(0607-2015)

1.國會改革總鋪師(DIG of Congress Upgrading:no999th of 1565)針對不平衡國會的結構缺陷(朝大野小或朝小野大)正好暴露出現行民主制度的嚴重缺限陷告知世界廣大人民,關心第四波民主制度發展者改革者,政府官員及人民改革專家:

現行民主制度在野黨的制衡也是民主憲政的常態。可是如今不僅立法院的立法權受到行政權的侵蝕，甚至連在野黨發出聲音的管道，都遭到打壓,所以第四波民主制度就有必須打破只有兩兩黨的思維,變成以改革為主的思維,完全讓黨派示微,改革不具成效,人民有換人的資格,換言之就是有改革績效的責任政治

1>現行民主制度在野黨的制衡也是民主憲政的常態。可是如今不僅立法院的立法權受到行政權的侵蝕，甚至連在野黨發出聲音的管道，都遭到打壓,所以第四波民主制度就有必須打破只有兩兩黨的思維,變成以改革為主的思維,完全讓黨派示微,改革不具成效,人民有換人的資格,換言之就是有改革績效的責任政治

2>如今不僅立法院的立法權受到行政權的侵蝕，甚至連在野黨發出聲音的管道，都遭到打壓,進一步說，國民黨透過其擁有國會的多數席次，悍然拒絕遵守遊戲規則，打壓在野黨派提案的空間，已經使國會原本政黨政治的運作，陷於一種倒退的狀態.所以第四波民主制度就有必須打破只有兩兩黨的思維,變成以改革為主的思維

3>「制度失靈」，是我們對台灣的憲政制度沒有信心,有必要導入更進步的改良系統

4>其實我們並非真心實意的不相信好不容易爭取來的民主制度不可以運作？當前憲政制度雖然不盡如人意，但是至少該用的、能用的都在。何以捨此弗為？但是其實是因為第四波民主制度是的優越性

5>現行民主制度根本常常發生不可避免的問題,當執政黨同時掌控行政與立法兩權，在野黨在立法院原本就必需扮演更積極對監督制衡角色。可是在立法院擁有多數席次的中國黨，透過黨團的運作及掌握委員會多數席次的現實政治生態，悍然不顧立法院職權行使法的規定，以主席的裁量權配合暴力多數，剝奪在野黨的提案權

6>當前台灣『民』主機制運作問題,一方面是國會本身的監督制衡能力的倒退，一方面則是國會內部在野黨派應該被保障的發聲權力被打壓剝奪的問題。二者同時發生，對於台灣民主,憲政可能產生的倒退性的危機;表示現行民主制度的設計上的嚴重致命的缺失

7>表示現行民主制度的設計上的嚴重致命的缺失讓台灣「國會專制」「總統專制」、「政府無能」、「無法澄清吏治」、「無法提高施政效能」

8>或是說在台灣，行政權獨大、恣意而不負責任，中國民黨以黨組織的力量破壞分權制衡的功能,而且這種力量往往被偏差地來執行

9>責任政治是民主政治的根基；換言之，沒有責任政治，民主就無法落實,所以第四波民主制度完全導入責任政治與改革績效,納入系統機制

10>舉例來說行政院的國安會拍版定案.要求中國黨控制的國會必須要橡皮圖章否則要黨紀處分.特別是當海基會與海協會的協商內容，牽涉到雙方既有政治經濟結構的改變，是一大問題。

11>現階段中國的馬英九及中國黨能做進行改革的事:如果不會自私自利,而是為國為民為改:如果真的為了國家，而不是為了個人的權力??

12>的預算，編列由立法院來「審查」立法院卻淪為橡皮圖章 18%就是一個例子

13>心中若只有權位與選舉，如此國政如何能不糜爛？設計完整的監督評鑑與改革系統如見第四波民主系統制度,改革才是最重要最中心的事

14>即使現行民主制度可以提高人民監督政府的權力，特別是在中國黨同時掌控行政、立法兩權，人民透過公民投票，以創制、複決方式來表達意見，便相對地重要。因而推動憲改、完成公投體制的修正，然而這些在中國黨控制的國會困難重重,以後民進黨執政不能保證舊事重演,因此有必須要進化問題叢生的代議政治成為第四波民主制度,讓進步的原理透明化與改革參入改革者的權力

15>舉例來說為了保護人民生命安全及身體健康，光是協商採認中國商品檢驗結果，即使得到國會橡皮圖章的認可,仍然保留容許人民委託的改革設計師(總鋪師)改革的權力

16>舉例來說行政院的國安會拍版定案.要求中國黨控制的國會必須要橡皮圖章否則要黨紀處分特別是當海基會與海協會的協商內容，牽涉到雙方既有政治經濟結構的改變，是一大問題。當協商結果將採認中國商品檢驗結果，只要中國檢驗及格，無須台灣檢驗，其商品便可長驅直入台灣市場，看起來是純粹經貿議題，卻嚴重影響人民權益與安全

17>為了台灣的利益，為了保護人民生命安全及身體健康，光是協商採認中國商品檢驗結果，都有必要在過程中受到監督,中國黨的多數立委，和他任命的政務官，許多只顧自己權位，許多看馬英九臉色附和行事,在這種情況下當然應該保留人民改革的權力,而不是照單全收

18>中國的馬英九的思考與蔣介石一樣，仍然免不了與歷史皇帝一樣,把台灣當作享受權力的避風港，無意在台灣建構一個可久可遠的公平透明進步制度，只知為保權位，隨意改變規則。

19>國安會是這個擅作主張的「太上行政院」！改革成完善運作由人民監督執政的第四波民主制度注意民主民主民主民主民主

20>第四波民主制度改良讓由總統發起的改革走向為人民為社會的改革,走向透明化有評鑑的改革,及責任政治,沒有所謂應付改革或是虛假改革的問題

21>第四波民主制度將規範國會的新運作模式與政府執權與義務及工作定義

22>第四波民主制度將規範國會的新運作模式與政府執權與義務包括監察院大法官的積極的角色及獨立運作廉政公署財務效率中心及政策效率中心及公投系統(包括利用網路認證的公民投票)及完全針對改革的系統

23>第四波民主制度將讓陽光法案入憲不用等中國黨或是民進黨他們來制定他們所懼怕的陽光法案,第四波民主制度陽光法案算是強大一定要讓澄清吏治

24>第四波民主制度也將改革者賦予權力的責任政治,1000人民菁英將長期審查調查改革是否有績效,並參入雙軌的評鑑系統,讓假改革者即可控制著御用媒體仍然將見光明知曉